所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。 

    实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

   “三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。